06.03.2023
Сегодня, 6 марта исполняется 175 лет с момента подписания Государем Императором Николаем Павловичем высочайшего Указа об основании «Портового города Ейска», который официально дал старт развитию нашего славного города.
Появлению этого документа предшествовала большая подготовительная работа. Город на Ейской косе возник совсем не случайно. К середине XIX века население Черномории (области казачьего Черноморского войска) увеличилось в несколько раз. Плодородные земли позволили получать здесь большой объем сельскохозяйственной продукции, которую требовалось вывозить на российские и зарубежные рынки. Для успешной торговли необходим был порт на Азовском побережье.
В 1847 году поручик корпуса флотских штурманов Трифанов, командовавший лоц-шхуной «Секстант», исполняя приказ командира Черноморского флота и Черноморских портов адмирала М.П. Лазарева, обследовал азовский берег. Кубани. Результаты этой экспедиции позволили выбрать для нового порта наиболее выгодное место.
Основать на Ейской косе порт и город при нём предложил генерал-лейтенант Григорий Антонович Рашпиль (1801-1871) - начальник штаба Черноморского казачьего войска. Задумывая рождение нового порта, Рашпиль хотел создать торговый центр, который стал бы основой экономического процветании северной части кащачьего края.
Идеи Г. А. Рашпиля были поддержаны генералом от кавалерии Николаем Степановичем Заводовским (1789-1853) – наказным атаманом Черноморского казачьего войска, командующим войсками на Кавказской линии и в Черномории. Несмотря на постоянное пребывание в действующей армии, Заводовский находил время для того, чтобы заниматься поисками места для будущего города-порта. Активную помощь в этом оказывал Заводовскому будущий наказной атаман Черноморского казачьего войска Яков Герасимович Кухаренко.
Реализация идей руководителей Черномории была бы невозможна без поддержки и деятельного участия Светлейшего князя Михаила Семеновича Воронцова (1782-1856) — генерал-фельдмаршала и Наместника на Кавказе. В августе 1847 года генерал Н.С. Заводовский представил Воронцову рапорт, в котором было определено местоположение будущего города. Во время пребывания Михаила Семеновича в Черномории. Он вместе с Заводовским и Рашпилем посетил Ейскую косу и лично обследовал место под будущий город.
В начале 1848-го межевая комиссия Черноморского казачьего войска, возглавляемая полковником Немировичем-Данченко, поручила поручику Павленко снять план местности при Ейской косе - для разработки «проекта размещения города».
Свои соображения о создании нового российского города и его будущей роли в экономическом развитии Приазовья и Предкавказья М.С.Воронцов доложил лично Николаю I. В своем проекте он предложил целую систему мер поддержке нового города. Многие из которых были по тем временам беспрецедентны. Так, Воронцов предложил разрешить приписку к Ейску представителей разных сословий и вероисповеданий. Так, в отличие от других мест Российской империи, старообрядцы, приписавшиеся к Ейску, могли получить «гильдейские свидетельства» и стать купцами. Дальновидный администратор – Воронцов тем самым привлек на благо нового города огромные старообрядческие капиталы, взамен сословных привилегий. Ейскими купцами числились впоследствии основатели крупнейших торговых и промышленных династий: Рябушинские, Коровины, Поспеловы и многие другие.
Доводы Наместника Кавказского убедили государя императора и 6 марта 1848 года он подписал Указ «Об открытии на Азовском море в пределах войска Черноморского портового города Ейска». В указе были такие слова: «... желая преподать жителям Ставропольской губернии и войска Черноморского новые средства к успешному и выгодному сбыту за границу произведений их сельского хозяйства и тем самым способствовать развитию всех отраслей промышленности, в этом крае... на Азовском море, у так называемой Ейской косы, открыть порт и учредить город, который именовать портовым городом Ейск».
В указе определялся порядок экономической и общественной жизни нашего города. В доход города включались якорные и ластовые сборы с судов, заходивших в порт, а также половина пошлинных сборов со всех товаров. Эта льгота действовала в течение 15 лет со дня открытия порта. В течение 25 лет в бюджет города поступали доходы от продажи на его территории спиртных напитков (продажа осуществлялась по правилам, утвержденным для земель Черноморского казачьего войска). До 1859 года каждый поселенец получал участок под строительство бесплатно; впоследствии плата за места под застройку шла в доход города. В городскую казну поступали гильдейские и прочие сборы с купцов и торговцев. В расходную часть бюджета включались средства на благоустройство Ейска и содержание городского управления. Жители несли повинности в пользу города (гужевую, постойную и др.).
Согласно указу, в городе до 1 января 1859 года было дозволено селиться представителям всех сословий (кроме крепостных). С момента поселения жителей на 15 лет освобождали от повинностей в пользу казны. Льгота распространялась и на тех, кто жил на территории города к моменту его основания. В городской черте дозволили селиться казакам-черноморцам, относящимся к торговому войсковому сословию. Платежи и повинности они несли в пользу войска. Горожанам предоставили право заниматься торговлей на льготных условиях.
Новый город-порт мог ожидать гостей из любой страны и поэтому должен был радовать глаз чистотой и порядком, совершенством форм и завершенностью архитектурных ансамблей. 26 июня 1848-го был готов первый план Ейска Он неоднократно корректировался лично М.С.Воронцовым. Уже в октябре и ноябре 1848 года произвели «распланировку портового города», нарезав 1034 двора. В центре города запланировали Михайловскую (Соборную) площадь. Севернее - городской сад. Ближе к концу Михайловской улицы - полукруглую в плане площадь (ныне - сквер им. Пушкина). Не забыли отвести место и под рыночную площадь. Две площади должны были появиться на Греческой улице (в наши дни — ул. Калинина): первая на половине её длины, вторая — через два квартала, если идти по улице вверх. Ещё одну площадь — Николаевскую - предусмотрели на середине Николаевской улицы (впоследствии эту площадь чаще называли Рыбной, нежели Николаевской; сейчас она именуется Первомайской). В квартале, образованном улицами Бердянской, Керченской (теперь - ул. Советов), Михайловской и Степановской (улицы Либкнехта и Энгельса), предполагались почта и почтовая станция. На углу Бердянской и Елизаветинской (ул. Р. Люксембург) - полиция и тюрьма. На ул. Военной (ныне — ул. Шевченко) должны были расположиться казармы.
В апреле 1849 года под руководством М.С.Воронцова был разработан первый генеральный план города. Лежащий и сейчас в основе городской застройки центральной части нашего города.
С юбилеем, любимый наш город!
Александр Иванов,
Заслуженный работник культуры Кубани,
лауреат премии им. С.Ф.Бондарчука
